WTO: Эпохальные глобальные решения ценою в $1трлн. Пациент таки жив!

Впервые за 19-летнюю историю ВТО 160 ее стран-участниц заключили глобальное соглашение, которое вводит новые стандарты таможенного контроля и пограничных процедур. Оно направлено на сокращение админ-барьеров при таможенном оформлении товаров. По оценке ICC, благодаря этому решению объем мировой торговли в ближайшие годы может увеличиться примерно на 1 триллион долларов, а в мировой экономике будет создан 21 миллион новых рабочих мест.

Принятое соглашение открывает путь для ратификации пакета соглашений об упрощении процедур торговли, принятых на Балийской конференции в 2013 году и позднее заблокированных Индией. Данное соглашение считается наиболее важным из так называемого Балийского пакета, создавшего базу для завершения Дохийского раунда переговоров в рамках ВТО по либерализации мировой торговли.

Как отмечается, в целом Генеральный совет ВТО утвердил на заседании в Женеве пакет из трех решений.

Первое из них касается непосредственно вступления в силу Соглашения об упрощении процедур торговли. Принятый протокол начнет действовать, когда его утвердят не менее двух третей членов организации.

Вторым решением Генсовет гарантировал неприменение судебных процедур ВТО в отношении дополнительных сельскохозяйственных субсидий, используемых в целях создания и поддержания государственных резервов продовольствия. Этого добивалась Индия при поддержке других развивающихся стран.

Третье решение дает зеленый свет немедленному возобновлению полномасштабной работы по подготовке рабочей программы по несогласованным вопросам Дохийской повестки к июлю 2015 года.

По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития договоренности сократят затраты членов ВТО, связанные с внешне торговлей, на 11-15%. Кроме того, результатом соглашения может стать создание более 21 млн новых рабочих мест.

По словам комиссара ЕС по торговле Сесилии Мальмстрём, ВТО, приняв нынешнее соглашение, подтвердила свою ведущую роль в международной торговой политике. Кроме того, по ее словам, это соглашение поможет интеграции развивающихся стран в мировую экономику.

"ВТО сделала решающий шаг вперед, вырвавшись из тупика, в котором мы были с июля", - заявил торговый представитель США Майк Фромен.

Текст соглашения состоит из двух разделов, заключительных положений и Приложения 1, в котором представлен формат уведомлений о предоставлении помощи развивающимся странам. Первый раздел представляет собой 13 статей,  второй  раздел содержит 10 статей, посвященных специальному и дифференцированному режиму.

К основным положениям соглашения относятся:

• • нормы, касающиеся публикации, в том числе в Интернете, нормативных правовых актов по вопросам обеспечения формальностей в торговле;

• • положения о предварительных решениях таможенных органов;

• • порядок уплаты платежей и штрафов;

• • использование электронных платежей;

• • гарантии ускоренного выпуска товаров в свободное обращение;

• • использование системы "авторизованных операторов";

• • процедуры ускоренной отправки товаров;

• • ускоренная таможенная очистка скоропортящихся товаров;

• • сокращение числа документов и формальностей на основе выработки общих таможенных стандартов;

• • продвижение системы использования "единого окна";

• • унификация пограничных процедур;

• • использование режима временного ввоза товаров;

• • упрощение транзитных процедур;

• • положения о сотрудничестве и координации деятельности таможенных служб.

Важным положением является возможность комментирования проектов законов и правил общего применения, относящихся к движению, выпуску в обращение и таможенной очистке товаров, включая транзитные товары, которые намеревается ввести тот или иной член ВТО.

Кроме того, каждый член ВТО должен представить заявителю, который подал письменный запрос, содержащий всю необходимую информацию, предварительное решение с описанием режима, который будет обеспечен товару на момент ввоза. Такие предварительные решения касаются тарифной классификации и правил происхождения товара.

Принятие документа затягивалось, и еще год назад торговые дипломаты выражали сомнения в его принятии. Основной проблемой был принцип ВТО, согласно которому подобные масштабные договоренности требуют единогласного одобрения всеми государствами-членами организации.

ИЦ УАК по материалам    / Европейская правда