Европейский рынок. Теряем ли мы его?

Позитивный эффект от открытия европейского рынка для украинских компаний оказался весьма непродолжительным. Об этом свидетельствуют последние данные Госстата. Согласно им, по итогам 2014 года рост украинского экспорта в ЕС составил лишь 2,6%. Если в 2013 году украинские компании экспортировали в ЕС товаров на сумму $16,5 млрд, то в прошлом году – на $17 млрд.

Впрочем, доля ЕС в структуре украинского экспорта все равно выросла – с 26,6% до 31,5%.

Это объясняется еще большим падением поставок украинских товаров на другие рынки, в первую очередь – на российский. В целом в прошлом году темпы падения украинского экспорта составили 13,5%. В то же время экспорт в страны СНГ упал на 31,3%, а в РФ - на 33,7%.

Напомним, для поддержки украинской экономики ЕС ввел режим автономных преференций. Согласно ему, с конца апреля прошлого года украинские товары при экспорте в ЕС облагались пошлинами исходя из условия первого года действия режима свободной торговли. Впоследствии действие этих преференций было продлено до конца 2015 года.

Согласно первоначальным прогнозам, действие автономных преференций позволит обеспечить рост украинского экспорта в ЕС на уровне не менее 15%. Первоначально эти прогнозы оправдывались. Так, по итогам первого полугодия (а соответственно – действия автономных преференций в течение чуть более двух месяцев) рост украинского экспорта в ЕС составил 14,9%.

А с учетом того, что открытие нового рынка требует времени на заключение контрактов, можно было надеяться, что темпы роста поставок в ЕС будут лишь ускоряться! Тем более, что украинскому экспорту должна была способствовать и девальвация гривны, сделавшая отечественную продукцию более конкурентоспособной.

Первый тревожный звонок прозвучал уже в третьем квартале.

По итогам девяти месяцев прошлого года рост экспорта в ЕС составил лишь 12,3%. Тогда и.о. министра экономразвития Валерий Пятницкий заявил, что ресурс снижения тарифов в пределах предоставленных Брюсселем автономных преференций исчерпан. "Мы не сможем использовать потенциал Соглашения с ЕС, если не будем менять законодательство - техническое регулирование, санитарное и фитосанитарное регулирование. Нам открываются рынки, а мы не можем воспользоваться этим в полном объеме", - уточнил он.

Однако показатели года свидетельствуют – в IV квартале произошло даже не торможение, а падение объемов экспорта в ЕС.

Лишь отрицательный показатель по итогам последнего квартала прошлого года мог обеспечить такое резкое торможение – с 12,3% до 2,6%.

"Исходя из показателей 2013 года, а также из сопоставления данных трех кварталов и всего 2014 года, можно подсчитать, что падение украинского экспорта в ЕС в IV квартале составило около 22%",- подсчитал руководитель аналитического отдела инвесткомпании SP Advisor.

Уровень торговли с ЕС также заметен и по использованию европейских квот. Если еще недавно считалось, что предложенный ЕС объем квот на беспошлинный ввоз украинских товаров явно недостаточен, то по итогам 2014 года оказалось, что по большинству позиций экспорт даже не начался.

При этом фундаментальных причин для такого падения в конце года не было. "Ситуация в двусторонней торговле с ЕС была стабильной, а продолжающаяся девальвация гривны должна была обеспечить стабильный экспорт в ЕС", - отмечает Виталий Ваврищук.

Ключевая причина падения – обострение боевых действий на востоке Украины.

По словам Ваврищука, такое резкое падение могло быть вызвано остановкой экспорта из зоны АТО. В отличие от оккупированных Крыма и Севастополя, статистические показатели которого не используются Госстатом для формирования общих оценок, данные Донецкой и Луганской областей учитываются статистикой.

Доказательством этого является статистика экспорта металлургии – в 2014 года он упал на 13,1% (во все страны мира), а в декабре – на 31,7%.

"Проблемы в отрасли углубились с сентября и в первую очередь они связаны с боевыми действиями. Как результат, уже стоят все меткомбинаты оккупированных территорий, а кроме того, из-за логистики большие проблемы есть у обоих мариупольских предприятий", - соглашается аналитик инвесткомпании Eavex Capital Иван Дзвинка.

В итоге рост поставок в ЕС зафиксирован лишь среди нескольких товарных групп. Крупнейшие среди них: жиры и масла (+58,4%), а также древесина и изделия из дерева (+21,8%). Куда ниже темпы роста продукции механического (+5,5%) и электронного (10,6%) машиностроения. Экспорт украинских зерновых в ЕС вырос на 5%.

Однако продолжение боевых действий грозит не только компаниям из Донбасса.

Опыт общения ЕвроПравды с украинскими экспортерами показывает – избежать этого риска могут либо компании с Запада или из Центра страны, либо компании, имеющие склады в ЕС.

Особенно это актуально при заключении новых контрактов. Пугающая информация про украинские события препятствует заключению новых контрактов с "европейцами" даже для тех компаний, которые до сих пор не имели проблем в торговле с ЕС.

Учитывая то, что многие действующие контракты заканчивались в декабре 2014 года, эти проблемы в 2015 году лишь усугубятся.

Эта проблема особенно хорошо видна на примере операций с давальческим сырьем. Суть таких операций – украинские компании получают от иностранного заказчика сырье, производят его обработку, после чего готовая продукция вывозится из Украины. По такой схеме, к примеру, работает большая часть отечественной легкой промышленности. Основными заказчиками таких операция являются компании из Германии, Польши и Венгрии.

Однако по итогам 2014 года объем операций с давальческим сырьем упал на 16,4%. Прежде всего это связано с тем, что в таких операциях риски заказчика выше – он рискует не только срывом контракта, но и партией сырья. Соответственно, компаниям из восточной Украины стало практически невозможно получить такие заказы.

Проблема торможения темпов нашего экспорта в ЕС особенно актуальна на фоне закрытия российского рынка. Как уже отмечалось, падание украинского экспорта в РФ по итогам 2014 года составило 33,7%. Ранее в Нацбанке этот спад оценивали чуть выше – около 40%, однако добавляли, что темпы спада экспорта в РФ в 2015 году будут подобными – около 40%.

Соответственно, если правительство не активизируется с мерами по поддержке украинского экспорта (с адаптацией европейских стандартов, созданием экспортного агентства), темпы падения украинского экспорта в 2015 году могут оказаться гораздо выше, чем в прошлом.

Как изменился украинский экспорт в страны ЕС

ІЦ УАК за матеріалами Європейська правда