Звіт ЄК: «Безпечність харчових продуктів, ветеринарна та фітосанітарна політика», «Рибальство та рибний промисел», «Сільське господарство та розвиток сільських територій», «Довкілля та зміни клімату»

Єврокомісія оприлюднила Звіт щодо України в межах Пакета розширення ЄС 2025 року. Україна отримала найвищі за три роки оцінки і підтверджену готовність до відкриття переговорних кластерів. 

Зокрема, у наступних напрямках зроблено:

1. Безпечність харчових продуктів, ветеринарна та фітосанітарна політика

Напрям охоплює узгодження понад 2 000 актів права ЄС у сферах ветеринарії та фітосанітарних вимог і має важливе значення для наближення нашої країни до європейських екостандартів. Україна продовжує адаптацію до стандартів ЄС у цій сфері. А саме:

• розпочато запровадження електронної фітосанітарної інформаційної системи (PHIS);
• затверджено Дорожню карту з благополуччя тварин;
• сформовано План поетапної імплементації права (acquis) Євросоюзу в цій сфері.

Результат: 

• ухвалено зміни до законодавства, якими регулювання у сферах ветмедицини та благополуччя тварин приводиться у відповідність до актів права ЄС (проєкт 12285-д);
• ухвалено законопроєкт про державне регулювання органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції (№ 13204-1).

Ці рішення забезпечать доступ українських виробників на ринок ЄС, підвищення контролю за безпечністю харчових продуктів на всіх етапах виробництва – від ферми до столу, захист прав споживачів – чітке маркування органічної продукції та боротьба з недобросовісним використанням бренду «органік»; посилення експортного потенціалу України у високовартісному сегменті органічної продукції та продукції тваринництва.

2. Рибальство та рибний промисел

Напрям охоплює узгодження понад 50 актів права ЄС. Триває робота з адаптації національного законодавства у сфері спільної політики рибальства. Зокрема, узгодження з правовою системою ЄС (Acquis) національного законодавства у частині:

• інтеграції основоположних принципів спільної політики рибальства;
• принципів функціонування спільної ринкової політики продуктів рибальства та аквакультури;
• забезпечення контролю рибальства та запобігання незаконному, непідзвітному та нерегульованому рибальству;
• приведення національної системи збору даних у відповідність до вимог ЄС.

Результат - ухвалено важливі правові документи:

• прийнято Закон України № 4398-IX від 30.04.2025 «Про забезпечення простежуваності водних біоресурсів та/або продукції, виробленої з водних біоресурсів», що імплементує у (окремі норми Регламенту ЄС) № 1380/2013 від 11 грудня 2013 року про спільну політику щодо рибальства та Регламенту № 1224/2009 від 20 листопада 2009 року про встановлення контрольної системи Союзу для забезпечення дотримання правил спільної рибогосподарської політики.
• сформовано план поетапної імплементації права (acquis) Євросоюзу за цим переговорним розділом.

«Імплементація acquis ЄС – це не лише технічний процес адаптації законодавства, а й глибока трансформація галузей. Ми не просто впроваджуємо європейські стандарти, а формуємо нову культуру в сфері безпечності та якості харчової продукції. Адаптація законодавства до правової системи ЄС у сфері рибальства та аквакультури - потужний інструмент для модернізації галузі, забезпечення ефективного управління водними біоресурсами та розвитку конкурентоспроможного рибного господарства. Ми демонструємо системність і послідовність реформ в агрогалузях», – наголосив заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Тарас Висоцький.

3. Сільське господарство та розвиток сільських територій

Напрям охоплює понад 200 актів права ЄС у сферах забезпечення сталого розвитку сільських територій. Україна проводить активні реформи у сільському господарстві, є прогрес за напрямками: цифровізація, державна підтримка агросектору, ринковео регулювання, розвиток аграрного сектору та сільських територій.

• Схвалено Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі» (№  4619-ІХ);
• розпочато практичну імплементацію його положень; 
• триває підготовка проєктів рішень Уряду щодо створення Виплатної агенції, Системи сільськогосподарських даних (ССД – FSDN) та Інтегрованої системи адміністрування і контролю (ІСАК – IACS). 

Результат: Україна переходить до європейської моделі управління аграрним сектором, що підвищує конкурентоспроможність наших виробників та прискорює інтеграцію до ЄС. Це сприятиме прозорому та ефективному  управлінню державною підтримкою аграріїв, зменшенню корупційних ризиків завдяки цифровізації процесів, можливості аграріїв отримувати фінансування за європейськими стандартами;

Очікується, що всі ключові елементи Спільної аграрної політики (САП) в Україні запрацюють не пізніше 2028 року.

«Євроінтеграція відкриває для малих і середніх українських господарств нові можливості для виходу на європейський ринок. Ми прагнемо забезпечити фермерів усім необхідним: знаннями, інструментами та державною підтримкою, щоб вони могли успішно інтегруватися в ринок ЄС та максимально розкрити потенціал своєї продукції. Ми вже досягли значного прогресу в наближенні аграрної політики до стандартів ЄС, але попереду ще багато роботи», – зазначив заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Денис Башлик.

4. «Довкілля та зміни клімату»

Триває робота із запровадження європейських стандартів в українське законодавство. Євроінтеграція відкриває нові можливості для регіонів, підприємств і громад – від упровадження сучасних технологій переробки відходів до залучення інвестицій у «зелену» економіку для формування культури відповідного споживання й створення нових робочих місць у сфері управління відходами.

• ухвалено Національний план управління відходами до 2033 року - ключовий документ розвитку галузі; 
• ухвалено Закон України «Про управління відходами», який наблизив українське законодавство до вимог ЄС;
• ухвалено Постанову «Деякі питання здійснення моніторингу утворення, зберігання та видалення відходів» (№ 551);
• підготовлені зміни до Кримінального та Адміністративного кодексів щодо посилення відповідальності у сфері управління відходами. 

Результат: реалізація цих документів сприятиме безпечній експлуатації об’єктів поводження з відходами, запобігатиме забрудненню ґрунтових вод і повітря та сприятиме відновленню земель після закриття полігонів. Нова система моніторингу дозволить ефективно контролювати всі етапи управління відходами й запобігати утворенню несанкціонованих звалищ.

«Реалізація Національного плану дозволить створити ефективну систему управління відходами на всіх рівнях. План стане «дорожньою картою» розвитку галузі, що визначить архітектуру майбутньої системи та спрямує законодавство України на повну інтеграцію з європейською екологічною політикою. Ми розвиваємо сталу систему, що наближає Україну до екологічних стандартів ЄС. Це не лише про виконання формальних вимог – це про якість життя українців, чисте довкілля та сучасну економіку», – зазначила заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Ірина Овчаренко.

Україна вже підтвердила свою готовність послідовно виконувати євроінтеграційні зобов’язання, зміцнюючи позиції як майбутнього члена ЄС, і продовжить дотримуватись євроінтеграційного екологічного курсу держави. 

Більше про результати команди Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України – тут.

ІЦ УАК за матеріалами Мінекономіки