18 червня, Верховна Рада України розглянула проекти Законів України «Проект Закону про основні принципи та вимоги до органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції», поданий Кабінетом Міністрів України (реєстр. № 13204) та «Про державне регулювання органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції», поданий народними депутатами України Нікітіною М.В., Гайду О.В. та іншими (реєстр. № 13204-1).
За результатами розгляду в першому читанні за основу було прийнято проект Закон України «Про державне регулювання органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції» (реєстр. № 13204-1).
Законопроект розроблено з метою приведення Закону України «Про основні принципи та вимоги до органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції» у відповідність до положень Регламенту Європейського парламенту і Ради (ЄС) № 2018/848 від 30 травня 2018 року про органічне виробництво і маркування органічних продуктів та про скасування Регламенту Ради (ЄС) № 834/2007.
Законопроектом пропонується:
-
змінити сферу дії законодавства у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції, що дозволить виключити можливість сертифікації продукції, яка є переробленою сільськогосподарською продукцією, але не є харчовим продуктом (наприклад, жири технічного призначення, біоетанол, продукти для фармацевтичної промисловості тощо), а також воду, що відповідає Регламенту (ЄС) № 2018/848;
-
встановити категорії продукції (замість галузей органічного виробництва), щодо яких здійснюється сертифікація органічного виробництва та обігу органічної продукції, та відповідно до яких здійснюється торгівля органічними продуктами ЄС з третіми країнами;
-
поширити вимоги щодо обов’язкової сертифікації на суб’єктів господарювання, які здійснюють реалізацію органічної продукції та/або продукції перехідного періоду безпосередньо кінцевому споживачу, крім реалізації фасованої органічної продукції, продукції перехідного періоду;
-
збільшити кількість державних реєстрів у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції, а саме запровадити Державний реєстр органічних тварин та молодняка об’єктів аквакультури (додатково до трьох існуючих реєстрів);
-
запровадити систему державного контролю у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції, яка передбачає уповноваження органів сертифікації на здійснення заходів державного контролю (відповідно до чинного Закону України «Про основні принципи та вимоги до органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції» сертифікація не пов’язана із здійсненням заходів державного контролю);
-
надати компетентному органу повноваження щодо надання згоди на застосування операторами (групами операторів) винятків з вимог до органічного виробництва, а також погодження ретроспективної дати початку перехідного періоду (відповідно до чинного Закону такі повноваження має лише орган сертифікації);
-
запровадити можливість сертифікації групи операторів (групова сертифікація);
-
передбачити правові підстави для розробки понад 10 нових підзаконних нормативно-правових актів у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції, що дозволить після прийняття законопроекту імплементувати Регламенти ЄС.
Реалізація положень законопроекту матиме комплексний позитивний вплив як на економіку, так і на соціальну та екологічну сфери, посилить інтеграцію України до правового простору ЄС та зміцнить позиції держави як надійного партнера на міжнародних ринках.
ІЦ УАК за матеріалами Комітету ВРУ з питань аграрної та земельної політики