Власники паїв можуть опинитися під контролем кредиторів: які ризики несе новий земельний законопроєкт

Нотаріальна палата України проаналізувала законопроєкт «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо вдосконалення умов обігу майнових прав на земельні ділянки» та надала свої зауваження і пропозиції до документа.

Зокрема, в НПУ висловили позицію щодо запропонованого механізму виникнення іпотеки прав оренди земельних ділянок на підставі аграрної ноти, а також щодо запровадження механізму позасудового стягнення за такими інструментами. На думку Палати, окремі положення законопроєкту потребують додаткового опрацювання та узгодження з чинним законодавством про іпотеку.

Правову позицію та порівняльну таблицю, підготовлені Комісією НПУ з аналітично-методичного забезпечення діяльності, направлено до Комітету Верховної Ради з питань аграрної та земельної політики.

У НПУ пропонують доопрацювати законопроєкт з урахуванням положень Закону України «Про іпотеку» та, зокрема:

• переглянути положення щодо використання аграрної ноти як підстави для виникнення іпотеки прав користування (оренди) земельних ділянок;
• зберегти регулювання іпотечних правовідносин у межах Цивільного кодексу України та Закону України «Про іпотеку», а також вимогу щодо нотаріального посвідчення іпотечних договорів;
• не запроваджувати механізми автоматичної державної реєстрації обтяжень прав на нерухоме майно, зокрема іпотеки;
• врегулювати низку питань, пов’язаних із проведенням земельних торгів, оцінкою похідних прав при їх передачі в іпотеку, процедурою звернення стягнення, доступом до інформації з Державного реєстру прав, а також удосконаленням позасудових способів звернення стягнення та порядку вчинення виконавчих написів нотаріусами;
• забезпечити додаткові гарантії захисту прав власників земельних ділянок, щодо яких існують зареєстровані похідні речові права, а також захист переважного права користувачів на придбання земельних ділянок;
• не допускати підходів, які можуть призвести до легалізації неточностей або суперечностей у записах Державного реєстру речових прав без належної перевірки предмета іпотеки.

У Нотаріальній палаті зазначають, що підтримують удосконалення земельного законодавства та зміни до Земельного кодексу України, законів «Про оренду землі» і «Про виконавче провадження», водночас вважають за доцільне додатково опрацювати положення щодо можливості виникнення іпотеки похідних речових прав на землю на підставі аграрної ноти.

ІЦ УАК за матеріалами sud [2]