Чим загрожує агросектору нова логіка реєстрації сільськогосподарської техніки

Засідання Комітету Верховної Ради з питань аграрної та земельної політики, що відбулося сьогодні, несподівано перетворилося на дискусію не про техніку — а про те, яку державну модель Україна обирає для агросектору. Про це на своїй фейсбук  [2]сторінці розповів Павел Коваль генеральный директор организации «Українська аграрна конфедерація».

Формальним приводом стало обговорення стану реєстрації та сертифікації сільськогосподарських машин. Проте за технічними формулюваннями швидко проступив глибший розкол: учасники засідання дотримувалися принципово різних поглядів на те, як має виглядати ця система.

Частина пропозицій, що пролунали в залі, фактично пропонує рух у зворотному напрямку — посилення ручного контролю, ускладнення процедур, концентрацію повноважень у держави. Критики такого підходу вказують: це логіка адміністративної моделі, яку Україна вже пережила і від якої поступово відходить. Більше того, ускладнення процедур і розширення дискреційних повноважень чиновників — це середовище, в якому традиційно виникають корупційні ризики: більше рішень «на місцях», більше суб’єктивності, більша залежність бізнесу від конкретної посадової особи.

Натомість альтернативні пропозиції орієнтуються на інший вектор: спрощення процедур, інтеграція реєстрації безпосередньо в процес продажу техніки, розподіл функцій між державою та бізнесом. Це ближче до того, як влаштовані подібні системи в країнах ЄС, де держава встановлює правила, але не підміняє собою ринок.

Для аграрного сектору, який працює в умовах війни і потребує максимальної операційної гнучкості, питання не є абстрактним. Затримки в реєстрації техніки, дублювання функцій між відомствами, надлишкове адміністрування — все це прямі витрати для господарств, що відраховуються від посівної, збиральної та інвестиційних рішень.

Сьогоднішня дискусія в комітеті не дала остаточної відповіді. Але вона чітко окреслила вибір, перед яким стоїть регулятор: будувати прозору й ринково орієнтовану систему — або відтворювати складні, зарегульовані механізми, вразливі до зловживань. І від того, який варіант переможе, залежатиме не лише зручність оформлення документів, а й довіра бізнесу до держави загалом.

ІЦ УАК за матеріалами agronews [3]