Посилення відповідальності за каботажні перевезення та початок роботи системи єІнспектор

Посилення відповідальності за каботажні перевезення: Мінінфраструктури розробило законопроект

Кабінет Міністрів України підтримав законопроект Міністерства розвитку громад і територій щодо посилення відповідальності для іноземних перевізників вантажів і пасажирів у разі здійснення незаконних каботажних перевезень територією України.

Йдеться про перевезення саме в межах країни. Тобто коли завантаження та розвантаження товару або ж перевезення пасажирів відбувається іноземним перевізником у межах території України.

Здійснювати відповідні перевезення іноземним перевізникам заборонено в межах будь-якої країни, якщо на це не видано спеціальний дозвіл. Наприклад, українські перевізники не можуть виконувати такі перевезення в межах іноземної країни. Так само не можуть виконувати такі перевезення й іноземні компанії в межах України.

Наразі штраф за таке порушення складає 17 тис. грн. У проекті закону пропонується підвищити цю суму до 120 тис. грн.

Відповідні заходи пропонується запровадити з метою захисту внутрішнього ринку перевезень вантажів і пасажирів. Окрім цього, йдеться про запровадження пропорційності тому покаранню, яке наразі застосовується у країнах ЄС до перевізників третіх країн.

Зазначимо, що торік було виявлено близько 150 таких порушень. Водночас, в останні 3 роки фіксується зростання кількості таких випадків.

Зміни пропонується внести до статті 133-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України “Про автомобільний транспорт”. 

Відповідний законопроект невдовзі має бути зареєстрований у Верховній Раді.

Розпочато [2] роботу системи єІнспектор для рейдових перевірок на дорозі

Для забезпечення прозорості під час здійснення рейдових перевірок інспекторами Укртрансбезпеки затверджено вичерпний перелік питань такого контролю. На основі цього переліку розпочинає роботу система єІнспектор – цифровий механізм перевірки комерційного транспорту.

єІнспектор працюватиме на основі чіткого переліку питань, які має право запитати співробітник Державної служби України з безпеки на транспорті під час виконання рейдової перевірки комерційного транспорту (вантажівки, автобуса чи таксі). На основі цих питань у системі автоматично буде формувати акт про порушення.

Наказ із вичерпним переліком питань  [3]набув чинності 18 травня цього року.

“Нам важливо забезпечити не лише безпеку на дорогах, а й прозорі та зрозумілі механізми перевірки комерційного транспорту. В основі мають бути чіткі правила, без можливості корупційних ризиків і зловживань. Це важливо як для перевізника та водія, так і працівників Укртрансбезпеки. Саме тому ми спільно розробили відповідний чек-лист перевірки. Цей перелік питань буде однаково використовуватись під час перевірки українських та іноземних перевізників. На його ж основі і буде працювати система єІнспектор. Цифрову процедуру вже розпочинаємо застосовувати до іноземних перевізників, відповідні планшети вже передано на місця в регіони. Влітку плануємо масштабувати цифровізацію і на контроль українських вантажівок”, – наголосив Віце-прем’єр-міністр з відновлення України – Міністр розвитку громад і територій України Олексій Кулеба.

Вичерпний перелік питань стосується всіх видів перевезень. Зокрема:

1. Внутрішні перевезення пасажирів:

• Регулярні пасажирські перевезення;
• Регулярні спеціальні пасажирські перевезення;
• Нерегулярні пасажирські перевезення;
• Перевезення пасажирів на таксі;
• Перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення;
• Перевезення пасажирів автомобільним самозайнятим перевізником;
• Перевезення пасажирів автобусами й легковими автомобілями для власних потреб.

2. Вантажні перевезення. Перевезення вантажів у внутрішньому сполученні.

3. Міжнародні перевезення пасажирів і вантажів:

• Міжнародні перевезення пасажирів резидентами України;
• Міжнародні перевезення пасажирів нерезидентами;
• Міжнародні перевезення вантажів резидентами України;
• Міжнародні перевезення вантажів нерезидентами.

Нагадаємо, перевізники та водії мають право фіксувати процес проведення планової, позапланової чи рейдової перевірки (перевірки на дорозі) засобами фото- та відеотехніки, не перешкоджаючи при цьому проведенню таких перевірок. Також фіксація перевірки ведеться нагрудними камерами інспекторами Укртрансбезпеки.

ІЦ УАК за матеріалами Мінінфраструктури [4]