„Автоматическое” возмещение НДС: нужна политическая воля

Для „автоматизации” возмещения НДС нужна политическая воля и незначительные, но значимые, изменения в его администрировании, которые „выбьют козыри” из рук тех, кто „заматывает” возмещение, ссылаясь на государственные интересы – считает генеральный директор УАК Сергей Стоянов.

Наша страна зашла очень далеко в сторону, противоположную от состояния и направления движения цивилизованных стран. Мы уже привыкли ко всем безобразиям, которые нас в нашей жизни окружают , какими бы ни громкими они не были, однако наши „порядки” и логика наших действий, наше государственное администрирование, наше судопроизводство, наш быт (читай - коммунальное хозяйство) и много-много других сторон нашего жития-бытия не понятны как „пересічному” иноземцу, так и „видавшим виды” топ-менеджерам транс-национальных компаний с филиалами и „дочками” в сотнях стран Мира.

Но, не отвлекаясь на Высокое, коснусь только некоторых сторон одной узкой темы – темы существования в Украине Его Величества НДС, успевшего в украинском варианте за своё пятнадцатилетнее существование стать „притчей во языцех”.

Что только ни делали, чтобы как-то „очеловечить” этот налог! В Закон об НДС были внесены беспрецедентные по количеству для нашего законодательного поля 150 поправок и изменений, внедрена „омріяна” чиновниками „панацея” – электронные реестры налоговых накладных, но Он продолжает на весь Мир позорить нашу страну, удушать её экономику и жизнедеятельность, калечить (не побоюсь таких громких слов) судьбы предприятий и людей.

Ну, никак не может понять такого „беспредела” транснациональный топ-менеджер и его боссы за реками-океанами (вроде и климат наш украинский бизнесовый проверяли, деньги немалые консультантам именитым платили перед внесением инвестиций и началом деятельности в Украине). Закон предписывает возвращать НДС в 40-дневный (в крайнем случае, при наличии сомнений в отчетности – в 70-дневный) период, а „по жизни в Украине” это возмещение „жуют” годами. Кто-то бесконечно ищет расхитителей в „цепях закупок” экспортного товара, а кто-то - на пенсии для народа экономит...

Потому, что жизнь у нас течёт по другим, неписаным Законам.

В конце-концов – ну внесите уже тогда в этот самый Закон одно-единственное, „настоящее”, как просил профессор Преображенский, изменение-дополнение, в самом конце, перед подписью Президента – „ Передбачене цим законом відшкодування податку на додану вартість здійснюється на розсуд ... (назва органу та/або П.І.Б. посадової особи) у залежності від ...”.

Ан нет, понимают – кто же тогда со своими деньгами поткнётся в эту страну и какие тогда будут рейтинги их украинских бизнесов?!

А записать прямо, что в Украине переплаченный НДС не возмещается – кто же тогда позвонит Тебе или с мольбой зайдёт в Твой кабинет (назва органу та/або П.І.Б. посадової особи)...

Уверен - этот налог, его администрирование по-украински - это эдакий Соловей-Разбойник, ожидающий своего Илью Муромца – политической воли правящего класса, Президента, Премьер-министра … Это как раз тот случай! Поскольку в этом контексте в нашей славянской стране, уходящий своими корнями в далёкие былинные времена, откуда формировались также и далеко не лучшие стороны нашего менталитета, за прошедшие столетия в этом плане ничего не изменилось и, как и прежде, когда „відігнати свиней від груші” мог один человек (Царь, Гетьман), так и сейчас это должно (!) сделать высшее руководство страны.

Как вручную загоняли НДС в поле „беспредела”, так и „кулаком по столу” возвращать его оттуда „на свет Божий”! Если без него, этого НДСа, нам ну никак ... впредь не выжить, в смысле – сформировать надлежащий Бюджет (в чём у меня большое сомнение).

В последнее время все дружно заговорили об „автоматизации” возмещения НДС. Но кого коснётся эта „автоматизация” – не понятно. Вернее, понятно, что экспортёров аграрного сектора она не коснётся, судя по подходам к этому вопросу в ГНАУ. Там сформировали три „ризико-орієнтовані” группы и, исходя из принципов их формирования, зернотрейдеры, „маслянщики”, сыроделы и другие экспортёры агропродукции, которые сегодня дают стране 25 процентов экспорта и конвертируемой валюты, попали во вторую группу (підприємства реального сектору економіки, які мінімізують податкові платежі). В отношении этой группы предприятий налоговики планируют, что „перевірки ...будуть значно посилені” (http://www.sta.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=249257&cat_id=90622). Так что „визнанням” этой категории бизнеса „сумлінним” и предоставления ему „кабінетного аудиту” и не пахнет. Радует то, что в этом вопросе мы не одиноки: в „табели изгоев”, судя по всему, – и металурги, и химики. А как же иначе понимать эту разбивку на такие группы: в первой – предприятия с высоким уровнем уплаты налогов (а наши экспортёры – только то и делают, что претендуют на возмещение), в третьей – „транзитери, фіктивні фірми, тобто підприємства, які створені для мінімізації податкових зобов’язань третіх осіб”( экспортёров-аграриев налоговики сюда зачисляют периодически).

…Ну не могут они принять для нас чего-нибудь простого, понятого, справедливого и человеческого.

Надо помогать, выбивать эти „краплёные козыри” для продолжения этой их бесконечно-бесплодной „борьбы” в бескрайних украинских степях с фирмами-„бабочками”-расхитителями налога, чем они якобы занимаются, прежде чем возместить НДС какому-нибудь „Нибулону” или „Каргиллу”. Поскольку эти «фирмы» если и создаются, то отнюдь не рядовыми гражданами. „Абсолютно очевидно, що діють повітряні схеми накачування ПДВ неіснуючого, і в цьому механізмі задіяні і податкові служби, і митні служби”,- заявил премьер-министр Украины Н.Я.Азаров, выступая недавно перед представителями УСПП. (http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=243375323&cat_id=243311332).

Не подходит нам такая перспектива, такая сегрегация от ГНАУ, потому я предлагаю внести в нормативные документы касательно возмещения НДС такой инструмент, как предоставление экспортёром-претендентом на его автоматическое возмещение гарантий (банковских и/или корпоративных, в валюте /по курсу/ или в гривне) в пользу налогового органа. Сумма, которую должен будет безотзывно гарантировать претендент на автоматическое возмещение НДС из бюджета (или третье лицо за него), должна быть, по честному, не менее суммы выявленных и признанных самим предприятием или подтверждённых по этому предприятию в законном порядке судом сумм необоснованного возмещения НДС за последние три года, а при отсутствии таких фактов по конкретному предприятию – не менее определённого уровня, например, 1 млн. долларов США..

Вот тут-то всё и станет на свои места, и станет видна „сумлінність” и налоговиков, и экспортёров, поскольку гарант (банк или корпорация) как никто другой будет осведомлён об уровне добросовестности свого клиента или партнёра. Да, гарантия будет стоить каких-то денег, но они будут не сопоставимыми с теми гигантскими, миллиардными потерями, которые все эти годы терпят наши экспортёры, бесплатно, в ущерб своему бизнесу, кредитуя государство.

А для того, чтобы не повадно было продолжать эти издевательства над бизнесами, Кабинет Министров должен сам инициировать и добиться принятия в Верховной раде изменений в Закон об НДС касательно установления экономических санкций за неправомерную задержку возмещения этого налога на уровне санкций, применяющихся к налогоплательщикам за несвоевременную уплату налогов и сборов (120 процентов учётной ставки НБУ за каждый день от просроченной суммы).

Только так можно вылечить эту раковую опухоль, разъедающую страну.

Вот это и будет очередной „момент истины”!